證券時報網訊，3月27日晚間，錢江水利（股票代碼：600283，以下簡稱“公司”）公告“實際控制人擬發生變更”、“電建集團終止要約收購”、“關于與電建集團簽署戰略合作協議”等多份公告。因短期無法取得主管部門同意，電建集團調整原計劃控股中國水務的交易方案，改為購買部分中國水務股份。增持股份后，電建集團仍為中國水務第一大股東，但尚不能控制中國水務，受此影響，電建集團終止對錢江水利的要約收購。該股權結構變化使中國水務變更為無實際控制人，并導致上市公司變為無實際控制人。
此外，電建集團從做大做強水務業務的戰略目標出發，在終止本次要約收購之際，于3月24日與錢江水利簽署戰略合作協議。雙方將在現有項目合作的基礎上，深度推動優質水務水資源資產整合以及新建項目投融資、建設和運營。錢江水利未來有望走出浙江、福建，加速推進產業鏈整合（縱向）和異地擴張（橫向），走上發展快車道。
電建集團調整收購方式 公司變更為無實際控制人
【資料圖】
本次電建集團的要約收購起始于2021年12月。當時，電建集團擬通過股權轉讓及接受股東權利委托相結合的方式取得中國水務控制權。中國水務是錢江水利的控股股東，合計持有其39.99%的股份。這將觸發對錢江水利的全面要約收購義務。
公告顯示，自籌劃本次交易以來，電建集團積極推進交易事宜，但交易所需的前置審批卻一直未獲突破，預計短期內無法取得主管部門的同意意見。鑒于目前政策及資本市場環境變化，并綜合考慮中國水務、錢江水利實際情況、發展規劃等諸多因素，電建集團經審慎研究分析，并與中國水務其他股東溝通后，調整交易方案。
公告顯示，調整后的交易方案為，電建集團將受讓拓世諾金持有的中國水務7.0833%股權，并放棄擬受托享有其持有的中國水務2.9167%股權除股東收益權以外的所有股東權利。股權轉讓完成后，電建集團直接及間接持有中國水務38.50%股權，仍為中國水務的第一大股東，但不享有中國水務控制權。基于上述原因，電建集團決定終止本次要約收購事項。
此外，上述股權轉讓完成后，中國水務股東中的電建集團、水利部綜合事業局（通過全資公司新華水利和水利部綜合開發管理中心持股）、其他股東中的任何一方均無法單獨控制中國水務的股東會或董事會。公告顯示，中國水務各股東通過股東會決議方式一致同意確認中國水務為無實際控制人狀態。這同步導致錢江水利變更為無實際控制人。
根據公告，中國水務變為無實際控制人公司后，電建集團及其他單一股東后續主要通過股權管理方式履行出資人職責，不直接干預中國水務日常經營。中國水務董事會由股東會選舉產生，由董事會決定總經理等主要經營管理團隊的聘任。
分析指出，根據國企改革三年行動中的成功經驗，中國水務、錢江水利變更為無實際控制人后，決策流程縮短和效率提升有望推動外延戰略加速落地。目前，多家A股水務公司已經通過外延擴張、異地復制模式發展為水資源環境產業集團。未來，錢江水利有望憑借更加靈活高效的經營機制，實現公司發展新突破。
與電建集團戰略合作 已有項目落地運營
在中國水務和錢江水利將變更為無實際控制人狀態后，電建集團表示，將繼續通過各種方式積極支持中國水務和錢江水利發展。3月24日，電建集團與錢江水利在北京簽署《戰略合作協議》，為深入推進協同發展，雙方未來將在不限于浙江、福建兩省內，在存量項目整合、新建項目投標、營銷方面，采取多種方式推動優質水務資產整合。
具體來看，雙方擬采用股權并購、新設公司等方式，發揮各自優勢，推動雙方優質水務資產整合以及新建項目投融資、建設和運營。存量項目方面，電建集團向公司提供存量項目清單，公司按照項目投資準入標準，及時向電建集團反饋滿足其標準的項目清單，共同商討整合方案。在新建項目上，雙方及時交換項目信息，加強互動，通過聯合投標、EPC+O等方式，形成符合雙方需求的合作方案，共同營銷客戶。雙方合作的項目包括但不限于浙江、福建省內的水務水資源項目。
值得注意的是，目前錢江水利在新項目招投標上已經與電建集團開展合作。2022年6月，錢江水利作為牽頭方，與電建集團華東勘測設計院（簡稱“華東院”）、中鐵四局、浙江省環境工程有限公司組成聯合體，共同中標福州江陰港城經濟區污水處理廠中期工程特許經營項目。項目公司注冊資本金9000萬元，公司股權比例為95.9%；該項目處理規模為6萬噸/日，總投資3.85億元，采用BOT模式運作，合作期為25年。2022年11月，錢江水利作為牽頭方，與華東院、宇杰集團組成聯合體，中標漳州常山華僑城污水處理廠擴建及提標改造工程特許經營項目。（厲平）
