來源 | 中訪網
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責編|吳暢
從成都造飛行汽車完成“新年第一飛”，到“成都造”新冠疫苗浙江開打，再到“成都造”救援現場專用地震報警系統支援土耳其……2023年甫一開始，“成都制造”就在全世界刷足了存在感。隨著“成都制造”的名氣越來越響，“成都造”的招牌也被越擦越亮。
近日，成都進入“兩會時間”，市長王鳳朝代表成都市人民政府向大會作政府工作報告，而“制造強市”又一次成為報告的關鍵詞。報告提出，今年成都要聚焦推進產業建圈強鏈，加快建設現代化產業體系，推進優勢產業高端化、傳統產業新型化、新興產業規模化，打造產業發展新的“四梁八柱”。要全力建設制造強市，制定實施制造強市建設“1+1+6”政策體系，制造業增加值占地區生產總值比重達到19.5%。
先進制造業集群走在全國前列
在極不平凡的2022年，成都實現地區生產總值20817.5億元，成為中國第7個邁入“2萬億GDP俱樂部”的優等生，與此同時，成都連續兩年位列全國先進制造業百強市第9位，成為唯一一個有3個及以上先進制造業集群入圍“國家級”的中西部城市。
如何筑牢“壓艙石”？遵循產業發展的內在邏輯，成都牢牢把握產業“強鏈”、產業生態“建圈”，招引培育高能級“鏈主”企業，牽引帶動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈融合發展。數據顯示，截至2022年，成都已構建起涵蓋38個大類（全國共41個）、184個小類的綜合性工業體系。僅2022年，成都新增國家級創新平臺12個，國家制造業創新中心實現零的突破，入選全國首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市，汽車整車、軌道車輛本地化配套率分別提升至40%、50%以上……已培育形成1個萬億級電子信息產業、8個千億級產業集群，3個國家先進制造業集群和2個國家戰略性新興產業集群。
作為3個國家先進制造業集群之一，電子信息產業是成都第一支柱產業，也是成都首個萬億級產業。目前成都電子信息產業規模突破1萬億元，成渝地區成為全球前十的電子信息先進制造業聚集地。2023年成都市政府工作報告指出，成都今年將增強新型顯示、智能終端、先進存儲產業競爭力，提質建設軟件和信息服務國家先進制造業集群，支持建好國家超高清視頻創新中心，建成投用成都屏芯智能制造基地，力爭電子信息產業規模突破1.3萬億元。
航天航空產業則是“成都造”發力的另一大重點。數據顯示，2022年，成都國際航空樞紐（成都雙流國際機場、成都天府國際機場）旅客吞吐量3109.2萬人次，在全國城市中排名第一。臨空經濟的優勢直接帶動了成都航空航天制造業的發展。無論是驚艷出世的國產大飛機C919，還是空中“巨無霸”空客客機都與“成都造”息息相關。去年4月，空客與成都市正式簽署空中客車飛機全生命周期服務中心項目投資協議，該項目作為空客在歐洲之外建立首個飛機循環利用項目，也是四川招引的被商務部列為2022年全國重大項目之一，該項目總投資不低于60億元，已于2022年7月破土動工，預計2023年9月竣工交付。目前，空客項目將再“擴容”。未來，成都將以空客為鏈主企業，圍繞產業鏈上下游、左右岸打造航空產業生態圈，同時推動與本土優勢企業開展深度合作，在航空維修領域實現優勢互補，加快形成產業鏈優勢。
政策幫扶解難題
隨著成都的城市能級和營商環境的不斷提升，包括人力、資金等重要資源要素加速向成都聚集。從人口規模來看，2021年，成都市常住人口2119.2萬人，比2012年的1615.9萬人增加500萬人，成為我國第4個常住人口突破2000萬的城市，其中城區常住人口超過1000萬，躋身全國超大城市行列。金融方面，截至2022年末，成都市金融機構本外幣各項存、貸款雙雙突破5.3萬億元，同比分別增長10.9%和14.3%，增速分別為近8年和近10年來最高，為全市經濟企穩恢復提供了有力支撐。
在人才和資金的基礎之上，成都市也在政策上對制造行業“添磚加瓦”。不久前,成都市印發“實體經濟十條”,從培育壯大市場主體、精準配置資源要素、全力做優服務保障三個方面提出十條政策措施,為實體經濟發展保駕護航。剛剛出爐的政府工作報告提出全力建設制造強市,今年將制定實施制造強市建設“1+1+6”政策體系,制造業增加值占地區生產總值比重達19.5%。成都市政協委員、市經信局市新經濟委黨組書記王凱介紹,今年將繼續推動制造業增存兩端發力、量質雙翼齊升。
值得注意的是，成都對內鼓勵實體經歷發展，對外打通制造業“走出去”的康莊大道。2021年，成都外貿進出口總額高達8000億元，2022年突破8300億元，其中九成均為制造業商品。近期成都市商務局出臺《2023年“成都造”產業出海系列活動方案》，通過貫穿全年的系列活動，市、區聯動發力，依托專業外貿服務企業、國際大平臺以及境內外商協會，計劃推動不少于50家生產企業實現進出口實績、不少于10家企業實現“1000戶重點外貿企業培育工程”培育目標，同時著力打造一批特色產業專業載體。
